為促進(jìn)墨玉縣畜禽養(yǎng)殖合理布局，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，通過(guò)科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，達(dá)到即保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的目的，將我縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃定事項(xiàng)通告如下。
一、保護(hù)范圍和分類(lèi)
(一)保護(hù)范圍
1、依法保護(hù)水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域。
2、有效保護(hù)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)群眾正常生產(chǎn)、生活環(huán)境。
3、著力預(yù)防重點(diǎn)主要流域一定范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染。
4、保護(hù)公路、鐵路、高速公路等兩側(cè)一定范圍內(nèi)景觀資源。
(二)分類(lèi)
1、禁養(yǎng)區(qū)
畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人養(yǎng)殖畜禽，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的已建成的畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，由墨玉縣人民政府依法責(zé)令進(jìn)行搬遷或關(guān)閉。
2、限養(yǎng)區(qū)
畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)是對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的保護(hù)，按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在一定區(qū)域內(nèi)限定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量，禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期治理，污染物處理達(dá)到排放要求(具體限養(yǎng)規(guī)模和數(shù)量由墨玉縣畜牧獸醫(yī)、環(huán)保部門(mén)制定);無(wú)法完成限期治理的，應(yīng)搬遷或關(guān)閉。
——禁養(yǎng)區(qū)劃定
1、城鎮(zhèn)建成區(qū)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、人口聚集區(qū)及規(guī)劃區(qū)外擴(kuò)500米以?xún)?nèi)區(qū)域。
2、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所外擴(kuò)500米范圍內(nèi)的區(qū)域。
3、飲用水水源保護(hù)區(qū)(包括喀拉喀什河等河流兩側(cè))、自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)和文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)外擴(kuò)1000米以?xún)?nèi)范圍的區(qū)域。
4、315國(guó)道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的區(qū)域。
5、法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
——限養(yǎng)區(qū)劃定
1、城鎮(zhèn)建成區(qū)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)500米-1000米范圍內(nèi)的區(qū)域，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)界的衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)控制在500米以上。
2、315國(guó)道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)的區(qū)域。
3、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所周邊500米-1000米范圍內(nèi)的區(qū)域。
4、飲用水水源保護(hù)區(qū)(包括玉龍喀什河、喀拉喀什河等河流兩側(cè))、自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)和文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)設(shè)定的禁養(yǎng)區(qū)外延500米-1000米范圍內(nèi)的區(qū)域。
5、根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求，應(yīng)當(dāng)限制養(yǎng)殖的區(qū)域。
6，居民區(qū)域集中居民1000人以上區(qū)域。
二、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)與限養(yǎng)區(qū)控制要求
(一)本劃定方案實(shí)施后，在禁養(yǎng)區(qū)嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖單元。禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或依法關(guān)閉。
(二)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖總量，不再新建、擴(kuò)建各類(lèi)排泄量較大的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，本通告實(shí)施前已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)在限期內(nèi)完成污染治理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，污染物排放無(wú)法達(dá)標(biāo)的(具體限養(yǎng)規(guī)模和數(shù)量由縣農(nóng)牧獸醫(yī)局、環(huán)保部門(mén)制定)，應(yīng)當(dāng)搬遷或者依法關(guān)閉。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格按照本方案，結(jié)合本轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃、合理布局，把好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展關(guān)，并按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的有序關(guān)停、轉(zhuǎn)遷和限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理工作，各行政村要將本方案中的有關(guān)規(guī)定列入《村規(guī)民約》，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)有序發(fā)展。
(四)縣發(fā)改、畜牧，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國(guó)土、水利等部門(mén)在規(guī)劃、立項(xiàng)、審批畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)根據(jù)本方案要求嚴(yán)格審批程序;縣農(nóng)牧、環(huán)保等部門(mén)對(duì)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理加強(qiáng)督導(dǎo)管理，切實(shí)推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
三、相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義
畜禽：指依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄品種，包括豬、牛、羊、馬、驢、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等13類(lèi)。
畜禽禁養(yǎng)區(qū)：指墨玉縣人民政府依法規(guī)定的，禁止建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖單元(以下簡(jiǎn)稱(chēng)養(yǎng)殖單元)的區(qū)域。
飲用水水源保護(hù)區(qū)：指為防止飲用水水源地污染，保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，并要求加以特殊保護(hù)的一定面積的水域和陸域。
風(fēng)景名勝區(qū)：指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。
自然保護(hù)區(qū)：指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍惜瀕危野生動(dòng)植物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海峽，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。
文物歷史遺跡保護(hù)區(qū):具有歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、遺存在社會(huì)上或埋藏在地下的歷史文化遺物和遺跡。
居民區(qū)：指常住人口在1000人以上的城鎮(zhèn)建成區(qū)、牧民定居區(qū)、工礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域。
文化教育科學(xué)研究區(qū)：指以培養(yǎng)人才，發(fā)展文化、科學(xué)、技術(shù)為主的區(qū)域。
墨玉縣人民政府
2018年12月12日
